Ничего я не хочу: что УКС собирался отремонтировать, потом передумал, а потом снова захотел

Часто мы замечаем, что торги отменяют, так как работы якобы больше не нужны. А затем объявляют снова. А затем опять отменяют, и так может повторяться неоднократно. 

Возможно, это связано с нежеланием организаций заключать договор с победителем торгов. «Пушкинская» решила проверить, сколько таких тендеров было у одесского горсовета, а начать мы решили с управления капитального строительства. 

В 2019 году УКС объявил 381 тендер. По словам управления, 16 из них отменили в связи с отсутствием дальнейшей необходимости, официально это — пункт 1 части 1 статьи 31 Закона Украины «Про публичные закупки». По данным портала публичных закупок «Prozorro» — 18. Однако необходимость некоторых работ внезапно появилась снова. Со стороны может показаться, что управление просто дает второй шанс своим любимым подрядчикам. 

Средняя школа №81 и «Стройметаллсервис»

Первая история тянется еще с 2017 года. Тогда  управление захотело провести капитальный ремонт в школе №81 на Фонтанской дороге. Торги выиграла ООО «Стройметаллсервис», заработав 12,4 миллионов гривен. 

Затем в конце 2018 года управление опубликовало новый тендер с корректировками. Эти торги не состоялись, потому что в них участвовал только «Стройметаллсервис». Он предлагал свои услуги за 21,5 миллионов. 

15 февраля 2019 года управление объявило тендер на капитальный ремонт в школе для детей с особыми потребностями №75 на Садовой. В аукционе участвовали 4 компании — ООО «Арт Проект-2010», ООО «Талисман строй», ЧП «Монолит» и ООО «Укрбудконстракшн». Последняя стала победителем торгов, предложив за свои услуги 10,4 миллионов гривен. Однако договор с компанией не заключили — сначала «Укрбудконстракшн» отказали в связи с тем, что их предложение не отвечает требованиям тендерной документации. Затем намеревались заключить договор с «Монолитом», но отменили торги в связи с отсутствием дальнейшей необходимости. 

А уже в июле этого же года «Монолит» выиграл аналогичные торги, обойдя на аукционе ООО «Стражспецтех» и ООО «Арт билдинг групп». Компания получила почти 12 миллионов гривен.

У «Монолита» 6 заключенных договоров с управлением капитального строительства на сумму 73,5 миллионов. Предприятие ремонтирует школы, поликлиники и больницы. Руководитель — Любовь Резникова. Резникова входит также в состав учредителей ООО «Пассажирская канатная дорога», которое арендовало на 49 лет единственную в Одессе канатную дорогу.

Инфекционная больница и «Ре-лайф»

В ходе комплексного капитального ремонта инфекционной больницы у УКСа внезапно пропала необходимость в ремонте литеры Ж. В торгах участвовали 4 компании — ООО «Ситименд», ООО «Ре-лайф», ООО «Арт Проект-2010» и ООО «Укрбудконстракшн». Последняя предложила наименьшую цену, почти 32 миллиона, однако договор с ней так и не заключили. 21 мая УКС отменил торги. 

Меньше чем через два месяца, 12 июля, торги объявили снова. В этих торгах участвовали только «Ре-лайф» и «Ситименд». «Ре-лайф» в итоге победил, предложив 39,3 миллионов гривен. 

Стоит отметить, что Госаудитслужба нашла нарушения в этих торгах. По их мнению, тендерное предложение «Ре-лайфа» не отвечало квалификационным критериям. ООО «Ре-лайф» 5 раз побеждал в закупках от УКС и заработал на них 81 миллион. Среди прочих объектов — также медицинские учреждения. Руководитель — Александр Канарчук, основатель — Александр Зубенко. 

Инфекционная больница и «Сигол»

2 июля УКС опубликовал тендер о капитальном ремонте литеры Н в той же инфекционной больнице. Однако уже через неделю посчитал, что необходимости больше нет. А 16 августа необходимость возникла снова. В торгах участвовали 2 компании — ЧП «Вектор 12» и ООО «Сигол». «Сигол» предложил выполнить работы за 20,6 миллионов, «Вектор 12» — за 22,9. Однако оба предложения отклонили. В частности, «Сигол» не смогла подтвердить, что выполняла аналогичные работы ранее. Запомните, это важно. 4 сентября УКС объявил аналогичный тендер. В торгах участвовали 5 компании — ООО «Стройсервис Юг», ЧП «АСК», ООО «Сигол», ООО «Хай-рейз констракшнс холдинг» и ЧП «Вектор 12». «Стройсервис Юг» предлагал выполнить работы дешевле всего — за 11 миллионов. Однако его предложение, а также ЧП «АСК», которое предлагало выполнить работы за 15 миллионов, отклонили. Сейчас УКС намерен заключить договор с «Сигол» почти на 17 миллионов. Видимо, компания поднабралась опыта. Стоит отметить, что «Стройсервис Юг» дважды жаловался на нарушение законодательства при проведения этих закупок. 6 февраля антимонопольный комитет постановил, что УКС не должен был отклонять предложение «Стройсервис ЮГ», и обязал отменить победу «Сигола» в пользу «Стройсервиса». Однако у управления есть возможность обжаловать это решение. ООО «Сигол» существует больше 10 лет, но победила только в 2 закупках. Обе — от Управления капитального строительства. До инфекционной больницы они ремонтировали среднюю школу №60. Руководитель — Иван Мицура. 

Полиция, «Строй-элит» и «Спецмонтаж Бао»